10月14日下午，“蘇州大學形勢與政策大講堂，蘇州市百名局長百場宣講”——法律實務篇活動在學校天賜莊校區天元大講堂成功舉行。本次活動由蘇州市委宣傳部、組織部聯動部署開展，由蘇州大學馬克思主義學院和伟德官网bv承辦，本次活動特邀蘇州市司法局副局長陳峰圍繞“行政複議中的執法風險”向在校同學做深入闡述。馬克思主義學院副院長茆漢成老師、伟德官网bv黨委副書記王振華老師、伟德官网bv憲法與行政法學黃學賢教授及法學院本科生、研究生代表參加了此次活動。活動由伟德官网bv學生工作辦公室主任胡洋老師主持。
活動開始，王振華副書記緻辭。王書記簡要介紹了蘇州大學與蘇州市“名城名校融合發展”戰略，指出今天的活動就是名城名校融合互動的體現，還向同學們介紹了作為蘇州大學校友的陳峰副局長的優秀履曆，希望同學們向優秀校友學習，努力成長為“養正氣法完人”的法治人才。 随後舉行簡短的受聘儀式，馬克思主義學院茆漢成副院長宣布聘任陳峰副局長為“蘇州大學形勢政策課兼職教授”并為其頒發聘書。
受聘儀式結束後，陳局長帶來了以《行政複議視野下的執法風險防範》為題的形勢政策課。首先，陳峰局長從行政複議的概念入手，從行政複議的功能、受案範圍、申請人、被申請人、複議時效、複議程序等方面對整個行政複議制度進行了介紹并将行政複議制度與行政訴訟制度進行對比，進一步闡釋出行政複議制度對行政糾錯與依法行政的重要作用。
随後，陳局長以蘇州市為例，介紹了蘇州市司法局作為承辦市政府複議事項的行政機構在2019年的行政複議工作情況。陳局長提到：至2019年，我市受理行政複議案件數量逐年增加，且案件涉及領域廣。以2019年為例，共涉及23個行政管理類别，包括公安、工商、食品藥品、勞動和社會保障、房屋征收補償、土地、交通、城鄉規劃、鹽務、煙草管理、司法行政、教育、交通、物價、宗教管理、發改、财政等。其中，公安、工商、勞動和社會保障、食品藥品四大領域最為集中。
陳局長提到，随着經濟社會不斷發展，利益訴求日益多元化，市政府新收複議案件中行政行為的種類更為多樣，出現了宗教事務管理、鹽業處罰、殘疾人教育、小區物業招投标中标确認、遣送出境、退休待遇、考試違紀處理、政府采購合同、滴滴專車等新的争議類型，案情更加複雜，難度增大。面對各種困難與考驗，蘇州市行政複議工作仍有序開展。近三年來直接糾錯率在20-25%之間，綜合糾錯率在40%左右，糾錯力度持續加大，有效改善了以往“維持會”的局面，為發揮行政複議在化解行政争議中的“主渠道”作用奠定了基礎。
最後陳局長以涉行政主體案件、行政處罰案件、行政許可案件、政府信息公開案件，四類典型案例為例，對行政執法風險進行了分析。
通過此次形勢政策課，我院學生受益匪淺，在陳局長的帶領下從司法實務的角度對行政複議制度有了更深刻的理解，既是一堂了解我國特别是蘇州司法實務的形勢政策課，也是一堂有理論高度和實踐溫度的法學專業課。
