2024年7月17日,蘇州大學伟德官网bv、蘇州大學公法研究中心邀請最高人民法院行政審判庭以及相關領域的理論和實務專家到蘇州大學召開“集體土地征收與補償領域行政争議預防與實質化解調研座談會”。
在座談會之前,蘇州大學伟德官网bv副院長、《蘇州大學學報(法學版)》副主編程雪陽教授,公法研究中心主任王克穩教授陪同最高人民法院行政審判庭副庭長梁鳳雲法官,最高人民法院行政審判庭閻巍法官一行5人,參觀了王健法學樓,并詳細介紹了東吳大學法學院和蘇州大學伟德官网bv在過去100多年間的發展情況。
本次調研座談會共分為兩項議程。
第一項議程由程雪陽副院長主持。程雪陽首先代表伟德官网bv、公法研究中心對最高人民法院行政庭開展調研工作的工作表示了熱烈的歡迎,并向參加調研座談會的領導和專家介紹了法學院、公法研究中心近幾年在行政法、土地法領域開展科學研究、人才培養等方面的發展情況。同時,受《蘇州大學學報(法學版)》編輯部委托,程雪陽副主編介紹了本刊近十年的發展情況以及對未來相關工作的設想。
最高人民法院行政庭梁鳳雲副庭長介紹說,農村集體土地征收事關鄉村全面振興、城鄉融合發展、農民合法權益保護和社會和諧穩定,黨中央、國務院對此高度關注,要求深化征地制度改革,完善相關法律制度,切實維護被征地農民的合法權益。如何優化和完善集體土地征收與補償領域行政執法、行政複議、行政審判與行政檢察标準,進而從源頭上預防和減少集體土地征收領域的行政争議,是當前亟需解決的問題,也是本次調研座談會的主要目的。
本地調研座談會的第二項議程由蘇州大學公法研究中心主任王克穩教授主持。來自蘇州大學伟德官网bv的黃學賢教授、上官丕亮教授、施立棟副教授、唐冬平講師和蘇州大學公法研究中心的相關特邀研究人員踴躍發言,圍繞土地和房屋征收領域的公房征收補償對象、承租人與産權人的關系,協議拆遷與村民自治的關系等衆多法律适用疑難問題,進行了兩個小時的熱烈讨論。
本次調動活動結束後,梁鳳雲副庭長總結說,蘇州大學伟德官网bv和蘇州大學公法研究中心有一批學者長期紮根行政法等部門法和土地法等領域法的理論和實踐問題研究,部分學者還參與了行政庭部分書稿的編輯、相關司法意見的前期調研等工作。本次在蘇州大學召開的“集體土地征收與補償領域行政争議預防與實質化解調研座談會”内容充實,讨論深入,富有啟發,期待蘇州大學伟德官网bv、蘇州大學公法研究中心持續深入開展集體土地和國有土地上房屋征收與補償領域行政争議預防與實質化解學術研究和人才培養工作,最高人民法院行政審判庭也會積極加強與蘇州大學在這些領域的合作和交流工作。
近年來,蘇州大學伟德官网bv以公法研究中心、土地法律與公共政策研究中心等研究機構為依托,持續在土地與自然資源法治建設領域深耕細作,不但形成了一批具有影響力的理論成果,而且相關理論研究成果轉化成效顯著。在過去的五年間,受最高人民法院、自然資源部、司法部、農業農村部、中國法學會等多家單位邀請或委托,蘇州大學相關法律學者積極參與了《土地管理法》《黑土地保護法》《耕地保護法》《鄉村振興促進法》《國土空間開發保護法》《土地管理法實施條例》《基本農田保護條例》《閑置土地處置辦法》《江蘇省土地管理條例》等法律、法規和規章,以及集體經營性建設用地入市、集體土地征收補償領域司法政策和行政規範性文件的修改完善工作,并獲得了相關委托機關或部門的好評。
撰文:俞家成(蘇州大學伟德官网bv2023級博士生研究生)
核對:程雪陽教授